全球歷次衰退，都會導致貿(mào)易保護主義盛行湿酸，貿(mào)易自由化受到挑戰(zhàn)畏梆，最近一次的金融危機也不例外纬朝。特別是最近一年多來傲茄，歐債危機深化困乒，中東抢坯、北非政局動蕩性躬，一些國家經(jīng)濟上反全球化的呼聲高漲，貿(mào)易保護主義再度抬頭脸掘，世貿(mào)組織的作用有被邊緣化的危險藕壹，突出表現(xiàn)在制定新的國際貿(mào)易規(guī)則的工作嚴重滯后诞嗦》纂
多哈回合談判的停滯不前是導致世貿(mào)組織地位尷尬的主要原因。與此同時乌企，許多成員間的自貿(mào)區(qū)談判越來越活躍虑润，對以最惠國待遇、國民待遇基本原則為基石的多邊體制構成巨大挑戰(zhàn)加酵∪鳎
多哈回合誰實際讓步更多？關于多哈回合談判猪腕，發(fā)達國家和發(fā)展中國家各執(zhí)一詞冗澈。
表面上看，發(fā)達國家讓步是多了一些陋葡，比如農(nóng)業(yè)補貼大幅消減亚亲，但實際上，美國在補貼問題上仍然有很大的緩沖空間腐缤。而發(fā)展中國家實際讓步并不小捌归，雖然發(fā)展中國家實際關稅與約束關稅之間有較大空間，但上限降低起碼限制了今后提高關稅的幅度岭粤。
至于非農(nóng)談判惜索，發(fā)展中國家讓步就更多。但美國人堅持認為這還不夠惰衬，要求參加部門減讓铡碧，要求化工、電子羔题、機械等部門實行零關稅织娶，中國霹糜、印度、巴西都必須參加掐赠。
另起爐灶的TPP
在2008年多哈談判受阻后淳篡，美國加入了TPP（《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定》）談判。自貿(mào)區(qū)建設本身在世貿(mào)組織成員范圍內就存在爭議糯湃，一些成員認為自貿(mào)區(qū)可以推動貿(mào)易的發(fā)展些援，另外一些成員則認為自貿(mào)區(qū)是對WTO非歧視性原則的侵蝕，只能造成貿(mào)易的轉移捧擂，而不能創(chuàng)造新的貿(mào)易准徘。
TPP對美國來說是一舉多得，一方面配合了它重返亞太的戰(zhàn)略艾遗，另一方面給中國出了一個難題洛退。在此之前中日韓、中國和東盟自貿(mào)關系發(fā)展得很快杰标，美國感到自己被排除在外兵怯，現(xiàn)在通過TPP可以打亂中日韓和東盟10+3的進程。
TPP的特點是就21世紀面臨的新議題展開談判腔剂，其談判速度的加快媒区，與奧巴馬大選直接相關。議題多是多哈回合中沒有涉及到的內容掸犬，包括投資的議題袜漩、政府采購的議題、國有企業(yè)紀律湾碎、環(huán)境標準宙攻、勞工標準、知識產(chǎn)權保護標準介褥、投資保護紀律座掘、競爭政策與反壟斷紀律等。美國的意圖是：先在TPP里談呻顽，談成以后去谈，再反過來在多邊貿(mào)易談判中促使世貿(mào)組織全體成員都接受。
除了內容復雜喇纬，日本的出現(xiàn)也令TPP談判難度驟然加大费罚。目前中、韓都沒有加入TPP談判凯书，都在看談判的進展再從長計議滋池。 對中國來說咬恨，TPP里面很多內容目前都難以接受茸暖，如果加入談判會承受很大壓力文鸽，即使想加入談判，美國人也不會輕易同意畦瞒。
世貿(mào)組織改革前景
世貿(mào)組織有三大功能：貿(mào)易政策審議纹词、爭端解決和貿(mào)易談判。由于多哈回合談判受阻冠秉，第三項功能已經(jīng)大打折扣残匈，只剩下前兩項功能還在正常運轉。
多哈回合談判受阻與世貿(mào)組織的決策機制有一定關系视事，因為后者需要154個成員協(xié)商一致胆萧。由于談判議題眾多并且要一攬子達成協(xié)議，難度之大可想而知俐东。
對今后談判的方式跌穗，專家們提出不少設想，包括采用諸邊談判的形式虏辫，或盡量減少一攬子談判的內容蚌吸，把需要討價還價的市場準入內容綁在一起，一般的規(guī)則可以放在日常的委員會中分別進行談判乒裆。這樣可以更多地發(fā)揮總理事會和兩年一次的部長會的作用套利。對于這些問題推励，成員們也是各執(zhí)己見鹤耍，很難取得統(tǒng)一。 |
